2021世界物联网大会开幕式

“创造物联网时代的新格局，构建物联网世界的新经济”

20221.13 联合国教科文组织驻华代表处代表 夏泽翰

尊敬的世界物联网大会主席何绪明先生 

尊敬的各位来宾，女士们，先生们 

我很荣幸地代表联合国教科文组织在2021年世界物联网大会的开幕式上发言。我目前身处中国之外，尽管互联网使我们有可能从世界许多地方相互联系。

事实上，数字技术和创新对于推动人类发展和创建包容性的知识社会越来越关键。诸如人工智能、区块链技术和物联网等新技术为社会带来了巨大的希望。

中国雄心勃勃的《物联网新基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》设定的目标是，到2023年将中国的物联网连接数超过20亿，并在同一时期创建10家产值超过100亿元的物联网企业。

我很高兴地注意到，根据一份行业报告，中国的物联网（IoT）市场预计将在2025年超过3000亿美元。这个数字将占到全球物联网市场总量的26.1%左右。另据报告称，在未来五年，中国在软件、硬件和服务方面的支出将保持稳定增长。由于包括5G在内的基础设施建设，车联网、智能电表、智能家居和可穿戴终端将出现快速增长。

这一切都展示出相关领域内一些显著的进步。

在过去的几年里，在中国和世界许多地方，数字技术在COVID-19大流行期间为我们许多人提供了生命线。然而，尽管数字技术进步迅速，潜力巨大，但数字鸿沟，如连接的不平等；获取信息和服务的不平等，包括残疾人和其他边缘群体的可及性，以及国家内部和国家之间通过数字技术创造价值的能力和权限的不平等，正在加强现有的社会、经济和性别不平等。  

虽然全球约有51%的人口使用互联网，但估计有37亿人没有互联网接入。在最不发达国家，只有19%的人口使用互联网。 

此外，越来越多的监控、数据挖掘和记录，以及算法偏见和自动决策等问题，对隐私权和非歧视性权利构成了新的风险。 

女士们，先生们。

的确，我们需要共同努力，"创造物联网时代的新格局，构建物联网世界的新经济"。为了建立一个更好的未来，我们需要提高我们的雄心和数字合作水平。

这对人工智能和物联网等新技术尤为重要。我们需要国际和国家政策和监管框架，以确保这些新兴技术造福全人类。

教科文组织正在应对这些挑战，促进真正的多方利益相关者的技术发展方法，这与尊重人权、开放和无障碍的原则相一致。

教科文组织正在加紧行动，在数字发展框架--互联网普及指标的基础上缩小数字鸿沟。该框架由ROAM原则组成。人权、开放性、可及性和多利益攸关方治理。 

该框架是一个独特而强大的资源，与所有国家有关，可以对其互联网政策、数字环境进行全面诊断，从而找出数字不平等的结构性原因。

教科文组织关于人工智能伦理的建议是另一个重要答案。教科文组织成员国在去年11月的大会上通过了这一建议，制定了第一个全球规范性框架，旨在确保数字转型促进人权并有助于实现可持续发展目标，解决透明度、问责制和隐私方面的问题，并在数据治理、教育、文化、劳工、医疗保健和经济方面制定了注重行动的政策章节。

女士们，先生们。

值此之际，我邀请各利益相关方在以下领域与教科文组织合作。

首先，利用教科文组织的互联网普及指标来评估国家数字生态系统并指导政策决定。

第二，在国家层面或行业层面应用教科文组织关于人工智能伦理的建议。

教科文组织随时准备在这些领域提供支持。

最后，请接受我们代表教科文组织对2021年世界物联网大会的诚挚祝贺。我祝愿大会取得圆满成功。